下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见

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下城区人民政府为全面贯彻落实《就业促进法》和杭州市《关于进一步完善促进就业长效机制的若干意见》(市委[2009]10号)文件的精神,进一步加强就业再就业工作,结合我区实际,制定如下实施意见。
中文名
下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见
法规分类
 区县规范
颁布日期
 2010-5-7
实施日期
2010-5-7

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见基本信息

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时 效 性:有效
颁布单位:
正文
杭府法备告[2010]17号
下城区人民政府:
你府报送备案的规范性文件《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(下政发[2010]1号)已收悉。经审查,符合法律、法规、规章等有关规定,予以备案。
特此答复。
杭州市人民政府法制办公室
二0一0年五月七日
下政发〔2010〕1号
关于进一步加强就业再就业工作的实施意见
区政府各部门、各街道办事处、各直属单位:

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见积极开展“充分就业城区”创建活动

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1、组织实施“充分就业城区”创建工作。就业是民生之本、增长之源、稳定之基,做好就业再就业工作,事关社会主义和谐社会的建设,事关政治、经济和社会的发展,事关人民群众生活水平的提高。下城区积极创建“充分就业城区”,不仅是杭州市建设“充分就业 城市”和创业型城市的有效组成部分,也是促进就业再就业,全面推动劳动和社会保障各项工作开展的有效抓手。各街道及相关部门务必充分认识创建工作的重要意义,加强组织领导、搭建工作平台、整合工作力量、提供工作保障,打好基础,勇于创新,为把下城区建设成为“生活品质之城、繁荣时尚之区”作出应有的贡献。
2、进一步深化“充分就业街道”和“充分就业社区”创建工作机制。“充分就业街道”和“充分就业社区”达标按照杭州市制定的创建标准进行评估考核外,其中“充分就业街道”达标考核还应结合街道的工作职能和工作要求,对就业和培训工作目标任务完成、劳动保障服务进企业(包括建立楼宇劳动保障服务工作站)、劳动监察网格化管理、政策法规宣传服务、劳动维权服务、争议调解服务,街道创新特色工作等情况进行考核。“充分就业街道”和“充分就业社区”创建工作纳入街道和社区的目标责任考核管理体系。
3、落实“充分就业街道”和“充分就业社区”达标奖励。通过“充分就业街道”和“充分就业社区”达标考核的,按照杭州市对“充分就业街道”和“充分就业社区”达标奖励的标准,区政府给予1:1匹配进行奖励。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业

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4、实行自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴。凡本区户籍并持有《杭州市就业援助证》人员,从事个体经营、创办企业或民办非企业单位(国家限制的行业除外),并缴纳社会保险费满12个月以上的,在享受杭州市自谋职业、自主创业优惠政策的同时,享受每人每年500元的区自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴。
5、实行就业助推社会保险费补贴。
(1)凡本区户籍并持有《杭州市就业援助证》人员,符合相关条件,可按规定享受杭州市灵活就业优惠政策。
(2)对不符合杭州市灵活就业优惠政策条件,持有有效《杭州市失业证》且年龄男45-49周岁以内、女35-39周岁以内的本区户籍人员,按个体劳动者名义缴纳社会保险费并从事灵活就业,可申报就业助推社会保险费补贴。
(3)对持有有效《杭州市失业证》或《杭州市就业援助证》的本区户籍且在经济合作社参保并个人扣缴社会保险费的未就业人员,从事灵活就业,可以申报就业助推社会保险费补贴。
就业助推社会保险费补贴标准:以个体劳动者名义缴纳社会保险费的每人每月补贴200元,在经济合作社参保的按每人每年个人实际缴费扣缴总额予以补贴,年补贴不超过2400元。
6、实行灵活就业免费职业技能培训。对从事灵活就业且有培训愿望的人员,可参加免费职业技能培训和创业培训。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见鼓励扶持大学生(留学人员)自主创业

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7、加大项目无偿资助力度。大学生在我区创办企业,根据项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等,择优给予2万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元六个等级之一的一次性资助,用于购置经营设备、支付生产经营场所租金、管理费、水电费、通讯费等费用。
8、实行创业期房租减免。大学生创办企业租赁创业用房,建筑面积100平方米以内的给予第一年1元/平方米1天,第二年0.5元/平方米1天的房租补贴,其中对入驻创业园创办企业的,建筑面积50平方米以内的免收两年房租;留学人员租赁创业用房创办企业的,建筑面积100平方米以内的给予第一年1元/平方米1天,第二年、第三年0.5元/平方米1天的房租补贴,对其中入驻创业园区创办企业的,第一年免房租100%,第二年免房租50%,第三年免房租30%。
9、提供人才公寓住房。在我区创办企业的大学生、留学人员,优先承租区政府人才公寓住房。
10、落实配套资助资金。对留学人员在我区创办的企业,积极帮助企业申报上级资助资金,列入国家、省财政资助的留学人员创业项目,区财政按规定给予配套;对获得市政府资金资助的项目,区财政给予不低于1:1配套资助。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见鼓励促进就业创业园建设

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11、实行创业园 建设资金扶持。经市、区有关部门批准成立,并由街道、部门及经资格认定的经济实体主办的促进就业创业园区,按照促进就业创业园区的场地面积、企业发展规模、吸纳失业人员就业人数和对区地方财力贡献,自促进就业创业园区创办之年起三年内,每年对主办方给予5万元至25万元的资金扶持。
12、实行失业人员进园创业房租减免。持有《杭州市失业证》的本区户籍失业人员,入驻创业园租赁创业用房创办企业的,自进驻创业园之日起两年内给予房租全免,第三年给予50%的房租减免。
13、实行进驻创业园企业带动就业社会保险费补贴。进驻创业园企业税务缴纳在本区,并接纳本区户籍持有《杭州市失业证》的失业人员就业,签订1年及以上劳动合同、办理就业登记、单位缴纳社会保险费,可申请每人每年3000元的社会保险费补贴。
申请办法按照《下城区扶持创业园建设实施细则》(下劳社[2009]6号)文件的有关规定执行。
五、鼓励企、事业等单位吸纳就业
14、实行吸纳就业用工补助和社会保险费补贴。税务及社会保险缴纳在下城区的企业、民办非企业单位和税务缴纳在下城区并按规定缴纳社会保险的机关事业单位(公益性岗位除外)、个体工商户等用人单位招用本区户籍并持有《杭州市就业援助证》人员,签订1年及以上劳动合同,办理就业登记,单位缴纳社会保险费满12个月的,在申请享受杭州市用工补助和社会保险费补贴的同时,可于用工期满1年后的次月起6个月内,申请享受每人每年2500元的区用工补助和社会保险费补贴。
15、实行失业人员就业安置用工奖励。
1对税务及社会保险缴纳在下城区的企业、民办非企业单位和税务缴纳在下城区并按规定缴纳社会保险的机关事业单位(公益性岗位除外)、个体工商户等用人单位安置下城区户籍持有有效《杭州市失业证》人员,签订1年及以上的劳动合同,办理就业登记,单位缴纳社会保险费满12个月的,可享受一次性安置用工奖励。
2对招用男48-49周岁以内、女38-39周岁以内;男45-47周岁以内、女35-37周岁以内;男44周岁以下、女34周岁以下的人员,可分别给予每人一次性3000元、2000元、1000元的奖励(申请补贴年龄时 限以办理就业登记时间为准)。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见加强创业和职业技能培训

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16、加强大中专学生创业(技能)培训。本区户籍的高校和中等职业学校学生或应届毕业生,参加创业(技能)培训,取得相关证书并实现就业的,在享受杭州市培训鉴定费用补贴的同时,可享受最高每人1500元的培训补贴;参加培训目录以外的自主培训,并取得相关证书,当年在杭实现就业并签订劳动合同、单位缴纳社会保险费的,可给予最高每人3000元的创业(技能)培训补贴费。
17、加强失业人员职业技能按需培训。本区户籍并经失业登记的失业人员,撤村建居农转非人员在失业期间,可根据培训目录并按其职业技能培训需要,在同一个失业期内,每年可以免费参加一次技能培训,同一职业(工种)同一等级培训不能重复享受;培训后取得相关证书并实现就业的,可享受全额培训鉴定费用补贴;参加培训目录以外的自主培训,并取得相关证书,当年实现就业并签订劳动合同、单位缴纳社会保险费的,可给予最高每人3000元的职业技能培训补贴。
18、加强进城务工农村劳动者技能提升培训。税务登记在本区的各类用人单位中就业的进城务工农村劳动者参加技能提升培训,取得初级、中级、高级职业资格证书,在享受杭州市职业培训鉴定费补贴的同时,可分别给予最高每人500元、1000元、2000元的培训费补贴。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见鼓励开展职业介绍

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19、实行职业介绍成功费补贴。非营利性社会职业中介组织免费介绍本区户籍并持有《杭州市就业援助证》和《杭州市失业证》人员及农村劳动者成功就业(公益性岗位除外),并签订劳动合同,办理就业登记、单位缴纳社会保险费的。每介绍成功一人,在享受杭州市职业介绍成功费补贴的同时,分别给予一次性60元、30元、30元的职业介绍费补贴。
20、实行就业援助员绩效奖励。对就业援助员在从事人力资源和岗位资源信息收集,并成功推荐本区户籍并持有《杭州市就业援助证》和《杭州市失业证》人员及农村劳动者成功就业(公益性岗位除外),并签订劳动合同,办理就业登记、单位缴纳社会保险费的,每推荐成功1人,分别给予一次性100元、50元、50元的奖励。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见加强社区公益性服务岗位的开发管理

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21、明确市社区公益性服务岗位的待遇和出资渠道。
(1)社区保安、保绿、助老助残、就业援助员、卫生协理员岗位工资标准按照市区企业职工最低工资标准110%的额度计算;社区保洁岗位工资标准按照市区企业职工最低工资标准120%的额度计算;社区公益性服务岗位人员的社会保险费补贴、夏季清凉饮料费补贴、法定节假日加班费补贴及其它补贴按市社区公益性服务岗位补贴标准执行。
(2)社区公益性服务岗位工资补贴由市促进就业专项资金补贴50%,区促进就业专项资金补贴25%,街道(社区)补贴25%;社区公益性服务岗位人员社会保险费补贴及其他补贴由市促进就业专项资金承担;夏季清凉饮料费补贴、法定节假日加班费补贴的差额部分除市促进就业专项资金承担部分以外、由区促进就业专项资金和街道(社区)各承担50%;社区公益性服务岗位绩效考核奖励费由区促进就业专项资金和街道(社区)各承担50%。今后如遇社区公益性服务岗位待遇调整,除市促进就业专项资金承担部分以外,其他部分由区促进就业专项资金和街道(社区)各承担50%。
(3)物业服务企业安排持有《杭州市就业援助证》人员在社区保安、保绿、保洁岗位就业需享受岗位工资补贴和社会保险费补贴的,应向社区劳动保障服务室提出申请,社区劳动保障服务室对岗位进行认定后报街道劳动保障管理站确认,并由社区劳动保障服务室和物业服务企业共同组织招聘。物业服务企业安排在社区保安、保绿、保洁岗位就业人员的岗位工资补贴和社会保险费补贴按杭州市有关规定的标准执行。
22、规范区边缘困难群体社区公益性服务岗位的开发管理。
(1)区边缘困难群体社区公益性服务岗位的范围,主要包括社区保安、保绿、保洁、助老助残、就业援助、卫生协理等岗位。
(2)区边缘困难群体社区公益性服务岗位人员应持有《杭州市失业证》,并符合男48-49周岁以内、女38-39周岁以内的生活困难人员,或男30-49周岁以内,女30-39周岁以内的归正人员的条件。
(3)区边缘困难群体社区公益性服务岗位人员的岗位工资、社会保险费补贴、夏季清凉饮料费补贴及其他补贴按市社区公益性服务岗位工资及其补贴标准执行。其中岗位工资、夏季清凉饮料费、法定节假日加班费、社区公益性服务岗位绩效考核奖励费等补贴由区促进就业专项资金和街道(社区)各承担50%。今后如遇社区公益性服务岗位待遇调整,除由区促进就业专项资金全额承担部分以外,其他部分由区促进就业专项资金和街道(社区)各承担50%。
23、对社区公益性服务岗位实行绩效考核。凡在市、区公益性服务岗位(物业服务企业安排的保安、保绿、保洁岗位人员除外)从业的人员,达到考核标准,可给予绩效考核奖励,奖励标准为社区保安、保绿、助老助残、就业援助员、卫生协理员岗位每人每月50元,社区保洁岗位每人每月100元,由区促进就业专项资金和街道(社区)各承担50%。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见建立就业服务的长效机制

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24、鼓励开办楼宇(企业)劳动保障服务工作站。按照就业服务全覆盖和规范化的工作要求,鼓励街道开办楼宇(企业)劳动保障服务工作站,按照有人做事、有章理事、有房办事、有钱干事的原则,对新开办楼宇(企业)劳动保障服务工作站给予1-3万元的补贴;对已建立的楼宇(企业)劳动保障服务工作站实行一年一次的考核评定,符合达标条件的给予每年0.5万元的工作经费;对经考核评比,工作成绩明显的楼宇(企业)劳动保障服务工作站给予奖励。
25、鼓励街道开展企业劳动保障服务工作。街道应充分发挥劳动监察网格化管理的优势,积极为辖区内企业提供各类劳动保障工作的优质服务,对为企业劳动保障服务工作取得成效的街道,给予每年3-5万元的资金扶持。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见设立稳定的促进就业资金增长机制

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26根据本区就业状况和就业工作目标,加大资金投入,在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作,2010年安排促进就业专项资金不低于3000万元。各街道也应根据本地实际做好资金匹配,并将就业专项资金列入年度预算,促进就业再就业工作的顺利开展。

下城区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见其 他

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27本《实施意见》自公布之日起执行。若公布执行前的我区政策与本《实施意见》有抵触的,以本《实施意见》为准。本《实施意见》未涉及到的或在执行中与杭州市新出台政策有抵触的,以杭州市政策为准。本《实施意见》中不明条款将制定《实施办法》加以进一步明确。
28本《实施意见》由区劳动和社会保障局、区人事局负责解释。
二0一0年一月八日[1] 
参考资料
词条标签:
社会 公文